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　　(经济观察)一增一降 两组数据折射下的中国市场吸引力

　　中新社北京7月21日电 (记者 李晓喻)上半年，中国吸引外资报出两组数据：整体引资规模较去年同期下降2.7%，新设外企数量以35.7%的速度增长。两组数据折射下的中国市场吸引力，究竟有多大？

　　回答这个问题，首先需要“向后看”。

　　据官方数据，去年在全球跨国投资下降12%之际，中国吸收外资逆势上扬，实际使用外资金额达1.2万亿元人民币，折合1891.3亿美元，创历史新高，居世界第二。在高基数叠加世界经济复苏缓慢，跨境投资依然面临下行压力情况下，今年上半年中国实际使用外资额出现小幅下降，实属正常。

　　中国商务部外国投资管理司司长朱冰判断，短期数据的波动并不影响外商投资持续看好中国的发展前景，扩大对华投资整体趋势没有改变。

　　今年以来，特斯拉、苹果公司、雀巢集团、宝马集团等多家跨国公司高官一再掀起“来华热”，或实地考察市场环境，或拜会中国相关财金官员。中国市场仍是充满机遇的必争之地。

　　评价中国对全球投资者的吸引力，还需“向前看”。

　　上半年，中国经济同比增速升至5.5%，二季度更提高到6.3%，不仅超出市场预期，在全球主要经济体中亦居前列。与此同时，中国正加大力度改善营商环境。目前商务部已在现有常态化交流机制基础上，升级建立外企圆桌会议制度，意图通过这一机制性安排及时回应解决企业关切，助力外资企业在华长期、稳定发展。

　　朱冰称，今后将推动合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制，主动对照高标准经贸协议相关的规则、规制、管理、标准，推出新一批创新试点举措，稳步扩大服务业领域制度型开放。

　　市场机遇庞大，营商环境改善，对企业投资决策具有重要影响。中国对投资者依然保有较强吸引力。

　　中国引资优势虽在，但也有学者提醒，在世界政治经济形势错综复杂的背景下，吸引外资要不断创新思路。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员潘圆圆认为，大型外企、大笔投资项目更容易受到关注。但数量众多的外国中小型企业，也能在中国市场找到机会。重视大项目牵引作用的同时，还应采取措施吸引更多中小型外企来华投资，如增加资金支持、为企业和技术人员的工作和生活提供便利等。(完) 【编辑:李岩】

　　中新网南宁7月21日电 (记者 杨志雄 黄艳梅)广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长、新闻发言人辛卫红21日介绍，广西深入实施就业优先战略，积极搭建民众就业“暖心桥”。今年1月至6月，广西城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业分别为23.07万人、6.19万人、2.36万人，全区就业局势保持总体稳定。

　　就业是最大的民生工程。今年以来，广西全力促进高质量充分就业，以就业之稳助力经济之稳、社会之稳、民心之稳。广西壮族自治区人民政府新闻办公室当日举行广西稳就业工作新闻发布会，辛卫红在会上介绍相关情况。

7月21日，广西壮族自治区人民政府新闻办公室举行广西稳就业工作新闻发布会。图为新闻发布会现场。杨樯 摄

　　辛卫红称，广西注重重点群体就业，突出抓好高校毕业生就业。广西聚焦未就业大学生、困难家庭毕业生和失业青年，实施高校毕业生等青年就业创业推进计划、“留桂就业计划”，针对性地提供职业指导、岗位推荐、创业指导等服务，鼓励高校毕业生到基层就业。今年1月至6月，广西各级人社部门共组织高校毕业生招聘活动350场，提供就业岗位52万个；累计为高校毕业生提供就业指导服务超过100万人次。

　　广西是劳动力资源大省(区)，农民工总量有1400余万人。广西着力稳定农民工特别是脱贫人口就业规模。据介绍，广西深化粤桂、桂深、区内劳务协作，统筹协调劳务输出与就近就业，加大“点对点”送工力度。今年1月至6月，全区共开行专车、专列3576次，直接送工16.72万人，其中脱贫人口4.37万人。

　　广西还组建广西农民工创业联盟，设立奖补资金支持建设48家自治区农民工创业园，促进农民工就业创业。广西通过劳务输出组织一批、就业帮扶车间吸纳一批、发展产业促进一批、实施以工代赈项目吸纳一批、鼓励返乡创业带动一批、开发乡村公益性岗位安置一批等“六个一批”，促进脱贫人口就业增收。截至今年6月底，全区脱贫人口务工规模达到284万人。

　　在兜牢困难群体就业底线方面，广西开展“春风行动暨就业援助月”等活动，健全失业人员就业服务、生活保障联动机制，促进大龄、低保家庭及长期失业等就业困难人员就业，实现零就业家庭动态清零。

　　据辛卫红介绍，今年1月至6月，广西分别减征失业保险费、工伤保险费16.11亿元(人民币，下同)、4.81亿元，支出就业、培训补贴资金12.27亿元，有力促进稳岗稳就业。广西同时加强高技能人才队伍建设，开展推进产业工人队伍建设支持企业用工行动，深化“八桂系列”劳务品牌建设。

　　此外，广西注重优化公共服务，拓宽就业增收“主渠道”。广西开展“就业暖心·桂在行动”就业服务专项活动，大力推进零工市场建设，在灵活用工较多的产业园区、城区和集镇建设零工市场，精准推送信息到企业、到个人，全区153家零工市场累计提供就业岗位超过50万个，带动就业超过8万人。今年1月至6月，全区人社部门举办招聘活动3646场，提供就业岗位459万个，帮助用人单位高效招聘，促进求职者更好就业。(完)

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